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市政府办公室关于印发 《市残联、市卫计委、市扶贫办关于泰兴市残疾人精准康复服务行动实施方案》的通知

来源:泰兴市残联 日期:2017-11-24 17:20:58 作者:泰兴市残联

  

各乡镇人民政府(街道办事处),市各有关部门、各有关单位:

为贯彻落实《中共江苏省委省人民政府关于实施脱贫致富奔小康的意见》(苏发〔201535号)精神,根据《关于印发江苏省残疾人精准康复服务行动实施方案的通知》(苏残发〔201626号)要求,推动残疾人康复工作规范化、信息化建设,进一步满足残疾人基本康复服务需求,市残联、市卫计委、市扶贫办共同制定了《泰兴市残疾人精准康复服务行动实施方案》,现印发给你们,请结合本地本部门工作任务和工作职责,认真组织实施。

 

 

                    泰兴市人民政府办公室

                   20171019


泰兴市残疾人精准康复服务行动实施方案

为贯彻落实国家、省市残疾人精准康复服务行动实施方案,实现残疾人普遍享有基本康复服务,制定本实施方案。

一、工作目标

2020年底,有需求的残疾儿童和持证残疾人接受基本康复服务的比例达90%以上。以上一年度全国残疾人基本服务状况和需求信息动态更新数据为基数,2017年有需求的残疾儿童和持证残疾人接受基本康复服务的比例达到40%2018年、2019年、2020年,分别达到60%80%90%以上。

二、服务内容

根据《江苏省残疾人基本康复服务目录》,结合本市残疾人康复需求人数,以及省下拨和本市安排的残疾人康复资金总量,确定泰兴市残疾人基本康复服务目录及补贴标准。

三、工作主体

(一)成立泰兴市残疾人精准康复服务行动领导小组和残疾人精准康复服务专家技术指导组

在市政府统一领导下,市残联、卫计委、扶贫办等部门协调行动,成立全市残疾人精准康复服务行动领导小组,负责组织实施残疾人精准康复服务行动,开展督导检查。组织视力、听力、言语、肢体、智力、精神等各类残疾人康复和评估专家,成立全市残疾人精准康复服务专家技术指导组,负责全市残疾人精准康复定点机构技术指导、社区(村)康复服务的业务培训等工作。

(二)组建乡镇(街道)残疾人精准康复服务团队

  以乡镇(街道)为单位,乡镇(街道)残联理事长任队长,组建乡镇卫生院防保组和村(社区)卫生室组成的家庭签约服务保障团队,引入家庭医生签约服务进一步提高残疾人精准康复服务水平。

(三)确定残疾人精准康复服务评估机构和服务机构

根据省有关部门制定的各类定点康复服务机构准入标准,由市残联会同市卫计委,根据《江苏省残疾人康复机构等级认证暂行办法》,确定符合条件的康复服务评估机构和康复服务机构。

四、工作流程

(一)入户。残疾人精准康复服务团队成员采取入户或集中走访的方式,对照《泰兴市残疾人基本康复服务目录》,对有康复需求的残疾儿童和持证残疾人进行初步评估,提出指导意见,发放《泰兴市残疾人精准康复服务手册》(手册由市残联统一印制)。

(二)申请服务。残疾人或其监护人可向户籍所在地乡镇(街道)残联申请残疾人康复服务,领取《泰兴市残疾人精准康复服务申请审批表》,填写《残疾人精准康复服务手册》,户籍所在地乡镇(街道)残联根据《残疾人基本康复服务目录》进行审核。

(三)评估。有康复需求的残疾儿童和持证残疾人,持《残疾人精准康复服务手册》到市残联确定的康复评估机构进行评估、服务机构接受专业评估,康复评估、服务机构按照评估结果选择康复服务项目,提出转介意见,并填写《残疾人精准康复服务手册》。对于行动不便的残疾人,各乡镇(街道)残联可组织康复评估、服务机构入户或集中对残疾人进行评估。

(四)实施康复服务。残疾人持《残疾人精准康复服务手册》到定点康复服务机构接受康复服务。定点康复服务机构为残疾人制定个性化康复服务方案,建立康复服务档案,按照《残疾人基本康复服务目录》要求,为残疾人提供基本康复服务。康复服务机构实施服务后,负责将相关服务情况记录在《残疾人精准康复服务手册》上。

(五)费用结算。残疾人接受医疗康复服务费用按有关规定在已纳入城乡居民和城镇职工基本医疗保险、大病保险、医疗救助范围以及列入政府相关部门医疗救助工程的康复服务项目资金等先行结算。残疾人自付部分由市残联根据残疾人康复资金状况确定补助标准。其他免费康复服务项目,在残疾人接受康复服务后由定点康复机构凭《残疾人精准康复服务手册》和相关服务证明,与市残联进行结算。

(六)信息报送。康复服务机构和家庭签约医生每季度分别将残疾人康复服务信息汇总,填写《泰兴市残疾人康复需求和康复服务情况汇总表》,报送市残联康复部。市残联负责对康复服务机构、家庭签约医生报送信息进行比对,审核无误后,将相关信息录入残疾人康复台账和残疾人精准康复服务数据库。

五、工作要求

(一)注重协调,加强组织领导

各乡镇(街道)、相关部门要按照本实施方案安排,认真落实主体责任,将残疾人精准康复服务纳入重要议事日程,做到人员落实、职责落实。市残联、卫计委、扶贫办要相互配合,对涉及残疾人精准康复的各类资源、项目、措施统筹安排,积极协调解决残疾人精准康复服务工作中遇到的具体问题。残疾人精准康复服务行动领导小组将研究制定《残疾人精准康复服务工作考核细则》,建立跟踪督导机制,加大年度考核力度。市残联要加强经费管理,在及时结算康复经费的基础上,要督促各康复服务机构做到专款专用,并自觉接受相关检查与监督。

(二)注重监管,提升服务水平

市残联、卫计委要依据省文件规定制定本市精准康复服务考评管理制度,要把残疾人康复知识和服务项目作为各级康复机构和签约医生业务培训的重要内容。各康复机构、社区卫生服务机构要不断调整和完善有关措施,积极借鉴其他地区和单位的先进经验和成功做法,持续改进康复和医疗服务。建立全市残疾人精准康复服务行动工作信息报告制度,根据残疾人精准康复服务数据库,定期通报各乡镇(街道)工作任务完成进度、工作动态、典型经验。

加强残疾人康复服务信息数据的安全管理,增强各级相关部门和定点康复评估机构、康复服务机构、精准康复服务团队人员的安全保密意识,严格按规定程序调取和提供信息。未经授权,任何单位和个人不得对外公开、传递残疾人精准康复信息,杜绝残疾人个人信息泄露,防止损害残疾人利益的事件发生。

(三)加大宣传,营造良好氛围

市残联要牵头制定年度宣传计划,将每年的5月和12月确定为残疾人精准康复服务行动宣传月,多种方式、准确解读残疾人精准康复服务行动的主要目标和措施,大力宣传残疾人精准康复服务有效举措,全面展示残疾人精准康复服务工作的生动实践和显著成效,营造全社会关心残疾人康复进社区(村)、服务到家庭的良好氛围。各乡镇(街道)、村(社区)和康复服务机构,通过设立康复科普知识宣传栏,发放宣传资料,组织开展知识讲座、培训等活动,普及康复知识。要注意搜集和宣传残疾人通过接受康复服务改善身体状况、恢复身体功能的鲜活实例,增强残疾人主动参与康复的信心和积极性。各地对服务成效明显、贡献突出的部门、机构、社会组织和个人进行宣传和表彰。